ЗАТВЕРДЖЕНО
На засіданні обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій
 « 05 »  жовтня 2016 року                                 

	
ПЛАН
		
	заходів з підготовки обласних управлінь, організацій і підприємств, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування Чернігівської області
 до дій в екстремальних зимових умовах 2016/2017 року		
			
План розроблено з метою забезпечення захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій  під час несприятливих погодних умов зимового періоду та підвищення ефективності оперативного реагування при загрозі і виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

	Основні завдання плану:		
   забезпечення готовності обласних управлінь, організацій і підприємств, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування до дій при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій під час несприятливих погодних умов зимового періоду;
координація дій обласних управлінь, організацій і підприємств, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо попередження надзвичайних ситуацій, усунення причин, що сприяють їх виникненню, та створення умов для успішного подолання наслідків надзвичайних ситуацій;
забезпечення контролю на обласному рівні за станом готовності територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту під час несприятливих  погодних  умов  зимового  періоду.

№
з/п	З  а  х  о  д  и	Відповідальні 
за виконання	Термін 
виконання	
1	2	3	4	
1.		Проаналізувати дії органів управління та сил під час надзвичайних  ситуацій техногенного та природного характеру, що мали місце в осінньо-зимовий період 2015/2016 року на адміністративних територіях та об’єктах економіки. На основі аналізу розробити та затвердити в установленому порядку плани організаційних і практичних заходів щодо дій під час несприятливих погодних умов осінньо-зимового періоду 2016/2017 року.	Обласні управління, організації і підприємства
Райдержадміністрації, міськвиконкоми
Органи місцевого самоврядування	До
24.10.2016	
2.		З урахуванням попередніх оцінок та кліматичних екстремумів визначити об’єкти життєзабезпечення населення, транспорту, енергетики, зв’язку та інших об’єктів господарства, що можуть зазнати негативного впливу в осінньо-зимовий період                       2016/2017 року.	Обласні управління, організації і підприємства
Райдержадміністрації, міськвиконкоми
Органи місцевого самоврядування	До
24.10.2016	
3.		Створити оперативні штаби з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та оперативні групи для безпосереднього керівництва роботами, розробити регламент їх роботи, у тому числі у разі необхідності цілодобового чергування відповідальних працівників.	Обласні управління, організації і підприємства
Райдержадміністрації, міськвиконкоми
Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи облдержадміністрації	  До   
24.10.2016
	
4.		Визначити і взяти на облік та привести в готовність всю техніку і засоби, які можуть бути застосовані для ліквідації надзвичайних ситуацій у зимовий період.	Обласні управління, організації і підприємства
Райдержадміністрації, міськвиконкоми	До 
28.10.2016	
5.		Уточнити плани (інструкції) взаємоінформування та порядок взаємодії органів виконавчої влади всіх рівнів  на випадок несприятливих погодних умов, порядок і регламент зв’язку, інформування та оповіщення у разі виникнення надзвичайних ситуацій.	Обласні управління, організації і підприємства
Райдержадміністрації, міськвиконкоми
Органи місцевого самоврядування	До 
24.10.2016	
6.		Привести в підвищену готовність наявні сили і засоби для реагування в разі виникнення надзвичайних ситуацій в період ускладнення погодних умов в осінньо-зимовий період        2016/2017 року.	Обласні управління, організації і підприємства
Райдержадміністрації, міськвиконкоми
Органи місцевого самоврядування	На період ускладнення погодних умов 	
7.		Забезпечити виділення сил і засобів для цілодобової ліквідації заторів в русі транспорту, в тому числі великовагового, та встановленням пунктів обігріву.	Управлінню ДСНС України в Чернігівській області - розгортання пунктів обігріву
Райдержадміністрації, міськвиконкоми – забезпечення харчуванням, медикаментами тощо	Невідкладно,  уразі звернення Служби автомобільних доріг, ДП ”Чернігівський облавтодорˮ та райдержадміністрацій	
8.		Розгортання пунктів обігріву населення (соціально незахищених верств). 	Управління ДСНС України в Чернігівській області - розгортання пунктів обігріву, чергування представника
Райдержадміністрації, міськвиконкоми - забезпечення продуктами харчування твердим паливом, медикаментами, чергування представників служб соціального захисту та медичних працівників
Головне управління Національної поліції - охорона громадського порядку	На період ускладнення погодних умов за зверненням райдержадміністрацій, міськвиконкомів	
9.		Організація роботи соціальних патрулів

	Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації
Управління охорони здоров'я облдержадміністрації
Райдержадміністрації, міськвиконкоми
Головне управління національної поліції	На період ускладнення погодних умов	
10.		Вжити практичних заходів для розчищення доріг від снігу до всіх віддалених населених пунктів, під’їзних доріг до газорозподільних станцій (ГРС), станцій швидкої медичної допомоги, пологових будинків, об’єктів теплозабезпечення  тощо.	Обласні управління, організації і підприємства
Райдержадміністрації, міськвиконкоми
Органи місцевого самоврядування	На період ускладнення погодних умов осінньо-зимового періоду	
11.		Уточнити оперативні плани дій органів управління, сил і засобів з локалізації і ліквідації надзвичайних ситуацій у зимовий період, у тому числі, аварій на системах тепло-, водо-, газо- і електропостачання.	ПАТ “Облтеплокомуненрго”
ПАТ “Чернігівгаз”
ПАТ “Чернігівобленерго”
Чернігівське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів
Райдержадміністрації, міськвиконкоми	До 
24.10.2016	
12.		Провести роз’яснювальну роботу серед населення (для уникнення вимушеного застосування графіків аварійних відключень), суб’єктів господарювання  щодо економного споживання електричної енергії в складних осінньо-зимових умовах.	Обласні управління, організації і підприємства
Райдержадміністрації, міськвиконкоми
Органи місцевого самоврядування	До 
24.10.2016	
13.		Визначити і взяти на облік та привести в готовність всю техніку і засоби, які можуть бути застосовані для ліквідації надзвичайних ситуацій у зимовий період.	Обласні управління, організації і підприємства
Райдержадміністрації, міськвиконкоми	До 
24.10.2016	
14.		Укласти угоди з відповідними підприємствами і організаціями незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності, військовими частинами та пожежно-рятувальними підрозділами на виділення сил і засобів для проведення рятувальних та інших невідкладних робіт при загрозі і виникненні надзвичайних ситуацій, а також розчищення доріг від снігу.	Обласні управління, організації і підприємства
Райдержадміністрації, міськвиконкоми
Органи місцевого самоврядування	До 
24.10.2016	
15.		Посилити контроль за споживанням газу промисловими підприємствами. Розробити і при зниженні температури повітря забезпечити введення в дію графіків обмеження споживання газу промисловими підприємствами.	ПАТ „Чернігівгаз”	Протягом осінньо-зимового періоду	
16.		Завершити поточний ремонт та технічне обслуговування обладнання запірно-регулюючої арматури об’єктів газопостачання і підготувати їх до роботи в зимових умовах 2016/2017 року.	ПАТ „Чернігівгаз”	До
24.10.2016	
17.		Забезпечити підтримання тиску в магістральних газопроводах та їх безаварійну експлуатацію в зимовий період 2016/2017 року.	Чернігівське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів	Протягом осінньо-зимо-вого періоду	
18.		Ліквідувати дефекти і відхилення від нормативних параметрів роботи систем теплопостачання, завершити всі ремонтні роботи і випробовування, особливу увагу приділити ревізії всіх запірних механізмів, налагодженню теплової автоматики, відновленню теплової ізоляції та герметизації інженерних вводів.	ПАТ „Облтеплокомуненерго”
КЕП „Чернігівська ТЕЦ”
	До
24.10.2016	
19.		Розробити і затвердити заходи щодо переведення котелень на режим мінімального навантаження та запобігання від розмерзання систем опалення на випадок зниження подачі газу.	ПАТ „Облтеплокомуненерго”
	До
24.10.2016	
20.		Розробити і погодити з облдержадміністрацією графіки аварійних відключень при дефіциті потужності в енергосистемі та  обмеження споживання електроенергії.	ПАТ „Чернігівобленерго”
	До 
24.11.2016	
21.		Провести  капітальний ремонт електропідстанцій і ліній електромереж.	ПАТ “Чернігівобленерго”	До
24.10.2016	
22.		Виконати роботи з розчищення трас  ліній електромереж.	ПАТ  “Чернігівобленерго”	До 
01.11.2016	
23.		Розробити Порядок взаємодії підрозділів Служби автомобільних доріг у Чернігівській області, ДП “Чернігівський облавтодор”, ГУНП України в Чернігівській області, Управління ДСНС України в Чернігівській області, Управління Укртрансбезпеки у Чернігівській області, Чернігівської дирекції УДППЗ “Укрпошта”, ПАТ ‟Чернігівське обласне підприємство автобусних станцій 17-499” у випадках виникнення несприятливих погодних умов та надзвичайних ситуацій на автомобільних дорогах області.	Служба автомобільних доріг в області
	До 
24.10.2016	
24.		Уточнити ділянки автомобільних доріг, де можуть створитися небезпечні умови для руху автотранспорту, визначити потреби і укласти договори на залучення сил і засобів для ліквідації снігових заметів на цих ділянках.	Служба автомобільних доріг в області
ДП ”Чернігівський облавтодор”
Райдержадміністрації, міськвиконкоми	До
24.10.2016	
25.		Здійснити ремонт і підготовку  дорожньої і спеціальної техніки, обладнання та інвентарю для роботи в умовах сильних снігопадів, налипання снігу, снігових заметів, хуртовин і ожеледиці.	ДП ”Чернігівський облавтодор”
	До
28.10.2016	
26.		Підготувати пункти обігріву для забезпечення працюючого персоналу, який передбачається залучати для розчищення доріг від снігу.       	ДП ”Чернігівський облавтодор”
	До
28.10.2016	
27.		Здійснити заготівлю протиожеледних матеріалів в необхідних обсягах.	ДП “Чернігівський облавтодор”	Жовтень 2016 року – квітень 2017 року	
28.		Організувати заготівлю ґрунтових сумішей в необхідних обсягах по мінімальних відпускних цінах силами філій ДП “Чернігівський облавтодор” для здешевлення проведення протиожеледних робіт в осінньо-зимовий період  2016/ 2017 року.	Райдержадміністрації	   До
24.10.2016
	
29.		Перевірити технічний стан штучних споруд, у тому числі  наплавних мостів на автомобільних дорогах і вжити заходів до їх безпечної експлуатації в зимовий період  2016/2017 року.	Служба автомобільних доріг в області ДП “Чернігівський облавтодор”	   До
01.11.2016	
30.		Провести обстеження гідротехнічних споруд на ставках і водоймах, які розташовані поруч з автомобільними дорогами, забезпечити розчищення водоперепускних труб для своєчасного скиду води. Вжити заходів до недопущення розмивання захисних дамб і підтоплення доріг у періоди можливого потепління.	Райдержадміністрації
	До
01.11.2016	
31.		Визначити служби, підприємства і організації, що повинні мати резерв пально-мастильних матеріалів для проведення рятувальних та інших невідкладних робіт на випадок виникнення надзвичайних ситуацій.  Створити необхідні запаси пально-мастильних матеріалів.	Обласні управління, організації і підприємства
Райдержадміністрації, міськвиконкоми	  До   
28.10.2016	
32.		Забезпечити безпечний рух автомобільного транспорту у разі сильних снігопадів, налипання снігу, снігових заметів, хуртовин та ожеледиці, повені та обмеження або закриття руху на ділянках автомобільних доріг, де створюються небезпечні умови руху.	Головне Управління  Національної поліції в області
Служба автомобільних доріг в області
ДП ”Чернігівський облавтодор”	Протягом осінньо-зимового періоду	
33.		Підготувати до роботи всі наявні дизель-електричні станції, створити необхідні запаси пального. 
	Обласні управління, організації і підприємства
Райдержадміністрації, міськвиконкоми	До
24.10.2016	
34.		Привести в належний санітарний стан водозабірні споруди та водогінні мережі, забезпечити постійний лабораторний контроль якості питної води.	Райдержадміністрації, міськвиконкоми
Департамент житлово-комунального господарства, регіонального розвитку та інфраструктури  облдержадміністрації
ДУ «ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОЛЦ МОЗ УКРАЇНИ»	До
 24.10.2016	
35.		Перевірити стан і підготувати до роботи колодязі зливової каналізації для гарантованого відведення стічних вод у період можливого потепління.
	Райдержадміністрації, міськвиконкоми
Органи місцевого самоврядування	До
 31.10.2016	
36.		Забезпечити підготовку державних водогосподарських об’єктів і міжгосподарських меліоративних до пропуску осінніх паводків та роботи в зимовий період.	Деснянське басейнове управління водних ресурсів	До 
01.12.2016	
37.		Провести передповеневі (паводкові) осінньо-зимові обстеження руслових водойм з гідротехнічними спорудами у межах населених пунктів, належне функціонування яких з урахуванням поточної гідрологічної та водогосподарської обстановки, може призвести до виникнення надзвичайних ситуацій.	Деснянське басейнове управління водних ресурсів	До
01.12.2016	
38.		На період можливого значного зниження температури повітря (нижче  -190 С) в кожному населеному пункті визначити приміщення (лікарні, амбулаторії, клуби, кафе тощо) для тимчасового перебування людей, які матимуть потребу в обігріві, у тому числі неподалік автошляхів, і створити необхідні умови для забезпечення їх гарячим харчуванням, напоями, ковдрами, теплим одягом тощо.	Райдержадміністрації, міськвиконкоми
Органи місцевого самоврядування
	До
24.10.2016	
39.		Забезпечити подання до райдержадміністрацій, міськвиконкомів, обласних управлінь, організацій і підприємств прогнозів та попереджень про погіршення гідрометеорологічних умов.	Облгідрометеоцентр
Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи облдержадміністрації	Прогнозів – щоденно,  попереджень - негайно	
40.		Забезпечити здійснення моніторингу щодо розвитку несприятливих погодних умов та своєчасний обмін достовірною і повною інформацією на всіх рівнях державного управління та місцевого самоврядування для забезпечення оперативного реагування на надзвичайні ситуації у зимовий період.	Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи облдержадміністрації
Управління ДСНС України у Чернігівській області	Протягом осінньо-зимового періоду	
41.		Забезпечити об’єктивне інформування в засобах масової інформації про хід ліквідації наслідків ускладнення погодних умов з відповідним висвітленням роботи всіх задіяних відомств та організацій.	Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи облдержадміністрації
Управління ДСНС України у Чернігівській області	На період ускладнення погодних умов осінньо-зимового періоду	
42.		Організувати проведення роз’яснювальної роботи серед населення щодо дотримання правил безпеки при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій.  
	Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації
Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи облдержадміністрації
Райдержадміністрації, міськвиконкоми	При загрозі 
та погіршенні гідрометео-рологічних умов
	
43.		Забезпечити інформування населення про загрозу та виникнення несприятливих гідрометеорологічних явищ.	Облгідрометеоцентр
Обласна державна телерадіокомпанія
Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи облдержадміністрації	При загрозі
 та погіршенні гідрометео-рологічних умов